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男60女55退休将变?延迟退休遭反对,专家又提一“新方案”

2021-07-12| 来源:互联网| 查看: 317| 评论: 0

摘要: 文:缪禾从2008年提出延迟退休,到如今已经13年了,但是到目前为止,还没有关于延迟退休的具体政策。相信许多......
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  文:缪禾

  从2008年提出延迟退休,到如今已经13年了,但是到目前为止,还没有关于延迟退休的具体政策。相信许多人对于延迟退休政策都有一个疑问,那就是为什么要让人们延迟退休?答案很简单,因为延迟退休是“阻碍”老龄化加快的最佳方式。

  

  从2021年到2030年,劳动年龄人口总量和比重将继续以较快的速度下降,抚养比也将继续上升。低抚养比带来的人口红利将逐渐结束。“十四五”期间,中国将从轻度老龄化向中度老龄化过渡。随着第二次生育高峰出生的“60后”群体步入退休年龄,老年人口的增长速度将明显加快,到2030年将占25%左右,其中80岁以上的老年人口增加幅度更加明显。如果不加以干预,我国即将进入高度老龄化阶段。

  美国今年也将再一次延迟退休的年龄。据美国疾控中心的报道,现在该国平均预期寿命在77.8岁左右,这与我国的平均预期寿命(77.3岁)没有太大差别,美国预期将退休年龄推迟至男女同67岁。相反,在我国,女性工人50岁退休,比美国早退休了17年和12年。

  

  此外,虽然二孩政策实施后出生人口有所回升,但2020年后人口增长潜力进一步减弱,主要原因是育龄妇女数量减少等因素。最新的预测显示,中国总人口将在2025年至2030年之间达到峰值。中国人口总量达到峰值,标志着中国提前实现了人口再生产方式的历史性转变,有效缓解了人口对资源和环境的压力,有效促进了经济发展和社会进步。中国人口在达到峰值后将逐渐开始缓慢下降,在不久的将来人口负增长将成为现实。因此,我国延迟退休迫在眉睫。延迟退休预计将于2022年启动,经过5年过渡期,并将于2027年正式实施。

  

  在国家实施“延迟退休”政策后,教师和公务员等工作变得越来越受欢迎了,因为这些工作可以一直干到退休,而且还有更多的保障。然而,延迟退休也遭到了很多人的反对,一些专家建议将延迟退休改为“工龄退休”将会更人性化。只要工作年限达到30年,且已缴纳社保15年以上,即可申请退休。这样就可以根据每个人的不同情况来选择退休年龄。每个人也可以根据社会保障缴费年限的长短获得相应的社会保障等级。

  所以,按“工龄退休”这种退休方式也逐渐被基层员工所接受,大家认为工龄退休比延迟退休更好,但同时也伴有问题,因为每个人的情况是完全不同的,有人缴纳社保的时间比较长,有人缴纳社保的时间比较短,再比如说从业的时间。

  

  就像有的高等学历的人,他们完成了本科学业,然后去攻读研究生,等到硕士和博士毕业之后都已经接近30岁了。然后他们才开始踏上工作岗位,如果按照30年的工龄来看,对于这些人显然是不公平的,粗略的估计他们也都已经60岁左右了。

  延迟退休“女性先行”

  近日,一名研究院院长的说法,更是加剧了民众的抗拒心理。在今年的6月8日,贾康院长提出了“女性优先”的延迟退休政策。顾名思义,就是以女性员工为“切入点”,首先延长女性员工的退休时间。

  

  贾康表示,将女性的退休年龄延长到与男性相同的60岁是最容易接受的。他还认为之前女性的退休年龄较早,是因为女性普遍受教育的程度低,从事的大多是体力活,所以要提前退休。然而很明显,我国让女性早退主要是因为生育对妇女健康的负面影响太大。但是贾康没有考虑到这一点,所以他的建议是不可行的。

  官方定调:政策即将出台,实行渐进式退休

  2021年3月,政府正式定调,“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的16字原则是最重要的。简单地说,实际上,这16个字的原则揭示了一个主要的信息,那就是坚决“以人为本”。

  

  第一,延迟退休并不是直接增加五年的退休时间。所谓“渐进”,可以这样理解。例如,如果你在2022年开始推迟退休,那么应该在2022年退休的员工可能会推迟一个月,应该在2023年退休的员工可能会推迟两个月,以此类推。

  第二,相关保障将与延迟退休一起推出。如果延迟退休会对就业产生影响,那么延迟退休的实施必须伴随着相关的就业配套措施,尽量减少延迟退休可能带来的“负面影响”。

  

  第三,延迟退休应该根据具体情况进行讨论,但这不是强制性的。比如说特殊岗位的职工,按规定不能长时间工作,可以分情况不予延迟或者将延迟时间缩短;还有身体状况较差无法继续工作的,也应该可以申请不延迟退休。

  写在最后

  总的来说,我国提出的延迟退休政策主要是“以人为本”。我们不仅要改善老龄化问题,而且要兼顾大多数人的利益,促进整个社会的协调发展。

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